Что такое ЕГИСЗ
Расшифровывается как Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения. Пользователями и участниками ЕГИСЗ являются три стороны:
-
Оператор — в лице Министерства здравоохранения. Его главные задачи: обеспечить надежную и бесперебойную работу ЕГИСЗ, принимать информацию от участников, хранить, систематизировать и обрабатывать ее. Кроме этого, оператор следит за разграничением прав доступа, отвечает за развитие системы: техническое, программное. Также Минздрав отвечает за подключение к ЕГИСЗ остальных участников.
-
Поставщики данных. Вот здесь все куда интереснее. Предоставлять информацию в ЕГИСЗ должны все интересанты, которых она так или иначе затрагивает. Это сам Минздрав, Федеральная налоговая служба, медицинские учреждения, фонд медицинского страхования, фармацевтические организации. У них задач поменьше, главное — вовремя передавать в систему достоверные сведения, а также отвечать за исправность собственных программно-аппаратных средств.
-
Пользователи. Если упростить, пользователями будут две вышеперечисленные группы плюс граждане Российской Федерации. Они получают доступ к данным ЕГИСЗ в соответствии с законодательством РФ.
Регистр вакцинированных является ключевой составляющей Информационного ресурса учета информации по вакцинированию граждан, правила ведения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации
— Вход в личный кабинет
— Получить доступ к системе
— Вопросы и ответы
— Служба поддержки
После авторизации в Регистре вакцинированных регистровые записи не отображаются. Для отображения всех регистровых записей, доступ к которым разрешен в соответствии с правами доступа пользователя, необходимо нажать на кнопку «Поиск»
Вход в Регистр вакцинированных возможно осуществить через пункты меню «Федеральный регистр»/«Регистр вакцинированных от COVID»
Получить доступ к системе
Для получения доступа необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале госуслуг.
- Для подачи заявки на предоставление доступа пользователям медицинских организаций необходимо внести сведения о пользователях в отчетном периоде «ФРВ_Заявки на предоставление доступа»
- в информационно-аналитической системе «Своды» (monitoring.zdrav-nnov.ru)
- перевести форму в состояние «Проверено».
Статус «Экспертиза» на форме свидетельствует об отправке заявки в службу поддержки ЕГИСЗ.
Статус «Утверждено» на форме свидетельствует о предоставлении доступа к Регистру вакцинированных по заявке.
Служба поддержки
- Телефон СТП 8-800-500-74-78
- Адрес электронной почты egisz@rt-eu.ru
- Официальный сайт ЕГИСЗ.РФ
Зачем нужна ЕГИСЗ
Цели и задачи системы подробно описаны в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 555 от 5 мая 2018 года. Документ большой и объемный, но мы тезисно перевели его с юридического на русский.
Итак, ключевые задачи Единой государственной системы в сфере здравоохранения:
-
создание единой информационной среды для оператора, поставщиков и пользователей данных. Участники ЕГИСЗ получают доступ к системе исходя из целей и задач. Поставщики передают информацию, которая распределяется по 13 категориям (расскажем о них чуть ниже). А пользователи, в свою очередь, получают доступ к данным;
-
информирование населения касательно здорового образа жизни, профилактики заболеваний, порядка оказания медпомощи, сведений о рецептах на лекарства;
Внимание-внимание!
-
обеспечение доступа граждан Российской Федерации к медицинским услугам через интернет.
Какая информация хранится в ЕГИСЗ
Как мы уже говорили, в ЕГИСЗ входит 13 групп данных:
-
федеральный регистр медицинских работников (ФРМР);
-
федеральный реестр медицинских организаций (ФРМО);
-
федеральная электронная регистратура (ФЭР);
-
федеральная интегрированная электронная медицинская карта (ФИЭМК);
-
федеральный реестр электронных медицинских документов (ФРЭМД);
-
специализированные регистры пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан;
-
информационно-аналитическая подсистема мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
-
подсистема автоматизированного сбора информации о показателях системы здравоохранения из различных источников и предоставления отчетности;
-
федеральный реестр нормативно-справочной информации (ФНСИ);
-
подсистема обезличивания персональных данных;
-
геоинформационная подсистема;
-
защищенная сеть передачи данных;
-
интеграционные подсистемы.
Кто должен подключаться к ЕГИСЗ
Если отбросить госорганы в лице налоговой, ПФР, Фонда обязательного медицинского страхования и множества других, в обязательном порядке подключаться к ЕГИСЗ должны:
-
лицензированные медицинские учреждения, в том числе частные;
-
фармацевтические организации;
-
страховые компании;
-
операторы других информационных систем, связанных с ЕГИСЗ.
Возможно, в будущем подключение к ЕГИСЗ будет условием для получения лицензии на оказание медицинских услуг.
Как частной клинике передавать сведения в ЕГИСЗ
14 августа 2020 года Минздрав утвердил «Методические рекомендации по организации информационного взаимодействия медицинских информационных систем медицинских организаций частной системы здравоохранения с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения».
Нормативный документ определяет подключения и передачи данных от частных клиник в Единую систему.
Методичка предполагает три возможных формата обмена информацией:
-
частная МИС взаимодействует с ЕГИСЗ через региональную ГИС;
-
частная МИС подключается к региональной ГИС через третью информационную систему;
-
частная МИС и ЕГИСЗ обмениваются информацией напрямую.
Как вы догадались, для обмена данными между частной клиникой и ЕГИСЗ вам понадобится медицинская информационная система — МИС, например, ArchiMed+.
Через ArchiMed+ вы можете выгружать данные в ЕГИСЗ легко и быстро. Передача сведений идет через облачный сервис N3 Health в защищенном режиме. Все происходит автоматически, без участия человека. Это облегчает работу и снижает нагрузку на персонал. Сервис работает в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555.
Наши специалисты проконсультируют вас по всем вопросам касательно подключения к ЕГИСЗ и других функций МИС ArchiMed+.
Настоящий документ является инструкцией по получению доступа к Федеральному реестру медицинских организаций (далее – ФРМО) и Федеральному регистру медицинских работников (далее – ФРМР).
Данная инструкция содержит:
1) информацию о действиях, подлежащих выполнению пользователями
для получения доступа к ФРМО и ФРМР;
2) матрицу прав и ролей пользователей ФРМО и ФРМР;
Перечень условных сокращений
|
Аббревиатура |
Расшифровка |
|
ЕГИСЗ |
Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения |
|
ЕПГУ |
Единый портал государственных услуг |
|
ИА ЕГИСЗ |
Единая система идентификации, аутентификации |
|
МЗ |
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
|
ИНН |
Идентификационный номер налогоплательщика |
|
МО |
Медицинская организация |
|
НИИ |
Научно-исследовательский институт |
|
НСИ |
Нормативно-справочная информация |
|
ОО |
Образовательная организация |
|
ОГРН |
Основной государственный регистрационный номер |
|
ОУЗ |
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции в области здравоохранения |
|
РФ |
Российская Федерация |
|
СНИЛС |
Страховой номер индивидуального лицевого счета |
|
СТП ЕГИСЗ |
Служба технической поддержки Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения |
|
ФО |
Фармацевтическая организация |
|
ФОИВ |
Федеральный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья |
|
ФРМО, реестр |
Федеральный реестр медицинских организаций |
|
ФРМР |
Федеральный регистр медицинских работников |
Порядок получения доступа к ФРМО/ФРМР
Настоящий порядок получения доступа к ФРМО/ФРМР применяется:
1) для организаций, внесенных в реестр на дату подачи заявки на предоставление доступа;
2) для организаций, отсутствующих в реестре (в том числе для соискателей лицензии
на осуществление медицинской/фармацевтической деятельности), при условии одновременной подачи заявки на предоставление доступа и заявки на добавление организации в ФРМО.
Для получения доступа к ФРМО/ФРМР необходимо:
Для поиска организации в поле поиска укажите ее ИНН, ОГРН или наименование.
Если сведения о Вашей организации содержатся в вышеназванном справочнике, переходите
к пункту 2 настоящей инструкции.
Подготовьте заявку на добавление Вашей организации в ФРМО в соответствии
с требованиями пункта 1.1 Приложения 1 к Руководству пользователя ФРМО и переходите
к пункту 2 настоящей инструкции.
Рисунок 1 – Подтвержденная учетная запись на ЕПГУ
На экране отобразится страница авторизации Единой системы идентификации, аутентификации и авторизации пользователей Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – ИА ЕГИСЗ) (рисунок 2).
Рисунок 2 – Страница авторизации ИА ЕГИСЗ
В случае прохождения пользователем первичной авторизации на экране отображается стартовая страница ЕГИСЗ с кнопкой «Доступ к ФРМР/ФРМО» (рисунок 3).
Рисунок 3 – Стартовая страница ЕГИСЗ до предоставления доступа
при пройденной первичной авторизации
Обращаем внимание пользователей, что на данном этапе доступ
к ФРМО/ФРМР еще отсутствует. При нажатии кнопки «Доступ к ФРМР/ФРМО» осуществляется автоматическое скачивание настоящей инструкции.
Рисунок 4 – Стартовая страница ЕГИСЗ до предоставления доступа
при отсутствии первичной авторизации
В случае, если на экране отображается стартовая страница ЕГИСЗ как на рисунке 4, Вам следует пройти первичную авторизацию как было описано выше.
После прохождения первичной авторизации Вам необходимо закрыть в web-браузере страницу ЕГИСЗ и вернуться к выполнению пунктов 5-10 настоящей инструкции.
5. Подготовить заявку на предоставление пользователю(-ям) доступа
к ФРМО/ФРМР в формате .doc или .xlsx.
Форма заявки для получения доступа к ФРМО приведена в Приложении 2
Форма заявки для получения доступа к ФРМР приведена в Приложении 3
Форма заявки для получения доступа одновременно к ФРМО/ФРМР приведена
в Приложении 4
Для перехода к вышеуказанным приложениям необходимо нажать на клавиатуре клавишу «Ctrl» и кликнуть мышкой на ссылку (ссылка – это текст, выделенный фиолетовым цветом и подчеркиванием, например: ссылка); для возврата к тексту необходимо при нажатой
на клавиатуре клавише «Alt» нажать клавишу ← (стрелка влево).
Заявка на получение доступа должна содержать следующую информацию:
— СНИЛС пользователя;
— Фамилия пользователя;
— Имя пользователя;
— Отчество пользователя (при наличии);
— адрес электронной почты пользователя;
— субъект РФ. Для всех ролей, кроме «Работник ФОИВ (ФРМО)», «Работник ФОИВ (ФРМР)», «Работник МЗ (ФРМО)», «Работник МЗ (ФРМР)» указывается субъект РФ,
в котором зарегистрирована организация, к сведениям о которой нужно предоставить доступ. Для ролей «Работник ФОИВ (ФРМО)», «Работник ФОИВ (ФРМР)», «Работник МЗ (ФРМО)» и «Работник МЗ (ФРМР)» указывается значение «РФ»;
— полное наименование организации, к сведениям о которой требуется предоставить доступ. Для ролей «Работник ОУЗ (ФРМО)» и «Работник ОУЗ (ФРМР)» указывается значение «все организации, подведомственные {наименование ОУЗ субъекта РФ}». Для ролей «Работник ФОИВ (ФРМО)» и «Работник ФОИВ (ФРМР)» указывается значение «все организации, подведомственные {наименование ФОИВ}». Для ролей «Работник МЗ (ФРМО)» и «Работник МЗ (ФРМР)» указывается значение «все организации РФ»;
— краткое наименование организации, к сведениям о которой требуется предоставить доступ. Для ролей «Работник ОУЗ (ФРМО)» и «Работник ОУЗ (ФРМР)» указывается значение «все организации, подведомственные {наименование ОУЗ субъекта РФ}». Для ролей «Работник ФОИВ (ФРМО)» и «Работник ФОИВ (ФРМР)» указывается значение «все организации, подведомственные {наименование ФОИВ}». Для ролей «Работник МЗ (ФРМО)» и «Работник МЗ (ФРМР)» указывается значение «все организации РФ»;
— наименование подсистемы, к которой необходим доступ (ФРМО или ФРМР
или к обеим подсистемам сразу);
— наименование роли согласно матрице прав и ролей пользователей ФРМО/ФРМР (Приложение 1). Для выбора роли следует нажать на ячейку таблицы, раскрыть список нажатием на кнопку «стрелка вниз» («▼») и выбрать необходимое значение.
Обращаем внимание пользователей, что в настоящее время ответственным работникам фармацевтических организаций и ответственным работникам соискателей лицензии на осуществление фармацевтической деятельности доступ к ФРМР
не предоставляется.
Все поля заявки подлежат обязательному заполнению.
В случае предоставления доступа к ФРМО/ФРМР нескольким сотрудникам
в табличную часть заявки добавляются строки (1 пользователь = 1 строка табличной формы заявки). Для каждого пользователя должен быть указан уникальный (неповторяющийся) адрес электронной почты.
При предоставлении одному сотруднику доступа одновременно к ФРМО и ФРМР уровень доступа для каждой роли должен быть одинаковым (например, «Работник МО (ФРМО)» и «Работник МО (ФРМР)»).
6. Распечатать заполненную заявку. Подписать ее руководителем организации (лицом, его замещающим)/индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности, оформленной в соответствии
с требованиями действующего законодательства РФ. Проставить оттиск печати организации/индивидуального предпринимателя (при наличии печати). Оттиск печати необходимо ставить так, чтобы была четко видна подпись уполномоченного лица и вся информация на оттиске печати. В случае, если заявка подписана лицом на основании доверенности, проставление оттиска печати является необязательным.
7. Отсканировать заполненную, распечатанную и подписанную заявку, сохранив
ее в формате .pdf или .jpg.
8. Направить в СТП ЕГИСЗ на адрес электронной почты
egisz@rt-eu.ru:
1) заявку в двух экземплярах:
1-й экземпляр – сканированная копия заявки в формате .pdf или .jpg;
2-й экземпляр – заявка в формате .doc или .xlsx (редактируемая);
2) сканированную копию доверенности на лицо, подписавшее заявку
(если заявка подписана лицом, действующим на основании доверенности);
При отсутствии организации в ФРМО заявка на ее добавление в реестр направляется
в СТП ЕГИСЗ вместе с заявкой на предоставление доступа к ФРМО/ФРМР.
9. Ожидать ответного письма СТП ЕГИСЗ о выполнении заявки
и предоставлении доступа к ФРМО/ФРМР сотруднику(-ам), указанному(-ым) в заявке. Письмо направляется на адрес электронной почты, с которого была отправлена заявка.
Далее нажать кнопку «Войти». Произойдет переход на стартовую страницу ЕГИСЗ (рисунок 5).
Рисунок 5 – Стартовая страница ЕГИСЗ после предоставления доступа
На стартовой странице ЕГИСЗ отображается список доступных пользователю подсистем ЕГИСЗ согласно предоставленной(-ым) роли(-ям).
Порядок работы с ФРМО и ФРМР регламентируются соответствующим руководством пользователя.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Матрица прав и ролей пользователей ФРМО/ФРМР
Таблица 1 – Матрица прав и ролей пользователей ФРМО
|
Права/роли ФРМО |
Работник МЗ (ФРМО) |
Работник ОУЗ (ФРМО) |
Работник МО (ФРМО) |
Работник ФО (ФРМО) |
Работник ФОИВ (ФРМО) |
Работник ОО (ФРМО) |
|
Просмотр сведений об организации |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Редактирование основных сведений об организации |
+ |
+ |
+ |
|||
|
Создание записей в блоках карточки организации (кроме внесения сведений о лицензиях) |
+ |
+ |
+ |
|||
|
Редактирование записей в блоках карточки организации (кроме изменения сведений о лицензиях) |
+ |
+ |
+ |
|||
|
Удаление записей в блоках карточки организации (кроме удаления основных сведений, данных об адресе организации и сведений о лицензиях) |
+ |
+ |
+ |
|||
|
Перевод карточки организации |
||||||
|
Формирование отчетов (объем данных в отчете зависит от роли пользователя) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
Общие привилегии |
||||||
|
Просмотр НСИ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Доступ уровня федерации |
+ |
+ |
||||
|
Доступ уровня региона |
+ |
|||||
|
Доступ уровня ведомства |
+ |
|||||
Таблица 2 – Матрица прав и ролей пользователей ФРМР
|
Права/роли ФРМР |
Работник МЗ (ФРМР) |
Работник ОУЗ (ФРМР) |
Работник МО (ФРМР) |
Работник ФОИВ (ФРМР) |
Работник ОО (ФРМР) |
|
Просмотр сведений о медицинском работнике |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Редактирование основных сведений |
+ |
+ |
|||
|
Создание записей в блоках карточки медицинского работника |
+ |
+ |
|||
|
Редактирование записей в блоках карточки медицинского работника |
+ |
+ |
|||
|
Удаление записей в блоках карточки медицинского работника |
+ |
+ |
|||
|
Отчеты по персоналу |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Общие привилегии |
|||||
|
Просмотр НСИ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Доступ уровня федерации |
+ |
+ |
|||
|
Доступ уровня региона |
+ |
||||
|
Доступ уровня ведомства |
+ |
||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Форма заявки на предоставление доступа к ФРМО
Заявка на предоставление доступа к Федеральному реестру медицинских организаций
Прошу предоставить пользователю(-ям) права роли {Наименование роли} в промышленной версии Федерального реестра медицинских организаций ЕГИСЗ. Сведения о пользователе(-ях) приведены в таблице.
|
№ п/п |
СНИЛС |
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Адрес электронной почты |
Субъект РФ |
Полное наименование организации |
Краткое наименование организации |
Наименование роли, которую необходимо присвоить пользователю(-ям) |
|
1 |
Выберите элемент. |
{Должность руководителя организации} ________________________/{И.О. Фамилия}/
МП
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Форма заявки на предоставление доступа к ФРМР
Заявка на предоставление доступа к Федеральному регистру медицинских работников
Прошу предоставить пользователю(-ям) права роли {Наименование роли} в промышленной версии Федерального регистра медицинских работников ЕГИСЗ. Сведения о пользователе(-ях) приведены в таблице.
|
№ п/п |
СНИЛС |
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Адрес электронной почты |
Субъект РФ |
Полное наименование организации |
Краткое наименование организации |
Наименование роли, которую необходимо присвоить пользователю(-ям) |
|
1 |
Выберите элемент. |
{Должность руководителя организации} ________________________/{И.О. Фамилия}/
МП
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Форма заявки на предоставление доступа одновременно к ФРМО и ФРМР
Заявка на предоставление доступа к Федеральному реестру медицинских организаций
и Федеральному регистру медицинских работников
Прошу предоставить пользователю(-ям) права роли {Наименование роли} в промышленной версии Федерального реестра медицинских организаций и Федерального регистра медицинских работников ЕГИСЗ. Сведения о пользователе(-ях) приведены в таблице.
|
№ п/п |
СНИЛС |
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Адрес электронной почты |
Субъект РФ |
Полное наименование организации |
Краткое наименование организации |
Наименование роли, которую необходимо присвоить пользователю(-ям) |
|
1 |
Выберите элемент. |
{Должность руководителя организации} ________________________/{И.О. Фамилия}/
МП
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Последовательность действий для получения доступа к ФРМО/ФРМР (схема)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. История изменений документа
|
Дата изменения |
Место изменения |
Описание изменения |
|
05.07.2021 |
Пункт 4 (ранее пункт 2) |
|
|
05.07.2021 |
Пункт 5 (ранее пункт 3) |
Дополнено описание сведений, указываемых |
|
05.07.2021 |
Приложения |
1. Приложение 1 «Заявка на предоставление доступа в Систему» разделено на: — Приложение 2 «Заявка на предоставление доступа к Федеральному реестру медицинских организаций»; — Приложение 3 «Заявка на предоставление доступа к Федеральному регистру медицинских работников»; — Приложение 4 «Заявка на предоставление доступа к Федеральному реестру медицинских организаций и Федеральному регистру медицинских работников». 2. Приложение 2 «Матрица привилегий и ролей пользователей ФРМО» в настоящей редакции считается Приложением 1.
3. Приложение 3 «Форма заявки на добавление государственной медицинской организации» |
|
27.08.2021 |
Пункт 1 |
Внесены изменения в формулировки. Добавлен перечень случаев применения описанного порядка предоставления доступа. Внесено дополнение |
|
27.08.2021 |
Приложение 1 |
Скорректированы матрицы привилегий и ролей пользователей ФРМО/ФРМР |
|
27.08.2021 |
Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 |
В связи с внесением в ФРМО сведений |
|
27.08.2021 |
Приложение 5 |
В связи с изменениями пункта 1 внесены соответствующие изменения в схему |
|
27.08.2021 |
Раздел «История изменений документа» |
Раздел «История изменений документа» преобразован в Приложение 6 |
|
Дата изменения |
Место изменения |
Описание изменения |
|
01.10.2021 |
Перечень терминов |
Добавлена расшифровка аббревиатуры «ФО» (фармацевтическая организация) |
|
01.10.2021 |
Порядок получения доступа к ФРМО/ФРМР |
1. По тексту выражение «лицензии на осуществление медицинской деятельности» заменено на «лицензии на осуществление медицинской/фармацевтической деятельности». 2. По тексту исключено требование о том, что адрес электронной почты пользователя должен быть привязан к его личному кабинету на Госуслугах |
|
01.10.2021 |
Пункт 5 |
1. Добавлено уточнение о том, что ответственным работникам фармацевтических организаций и соискателей лицензии
2. Добавлено описание перехода по ссылке |
|
01.10.2021 |
Пункт 6 |
Добавлено уточнение о том, что в случае, если заявка подписана лицом на основании доверенности, проставление оттиска печати является необязательным |
|
01.10.2021 |
Приложение 1 |
1. Название приложения изменено с «Матрица привилегий и ролей пользователей ФРМО/ФРМР» на «Матрица прав и ролей пользователей ФРМО/ФРМР». 2. В матрицу прав и ролей пользователей ФРМО добавлено описание роли «Работник ФО (ФРМО)» |
|
01.10.2021 |
Приложение 2 |
В выпадающий список в табличной форме заявки на добавление организации в ФРМО добавлено значение «Работник ФО (ФРМО)» |