О требованиях к устройству содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции covid 19 цгон предпринимателям

Что делать, если работник заразился коронавирусом?

Если работодатель узнал, что в офисе находится заразившийся работник, его нужно незамедлительно изолировать и вызвать скорую помощь, обязать сотрудников воспользоваться дезинфицирующими средствами, проветрить помещения и провести их дезинфекцию. Также понадобится оформить приказ о недопуске заболевшего работника на рабочее место. Проводить расследование, как при несчастном случае на производстве, не нужно.

Сотрудничество

Сотрудничество в создании и поддержании безопасной и здоровой рабочей среды невозможно переоценить. Проблемы в основном связаны с тем, что работодатель не объяснил сотрудникам, какие меры он принял или намерен принять и как они защищают здоровье сотрудника. Другая сторона проблемы состоит в том, что работодатель не прислушивается к опасениям сотрудников и не воспринимает их опасения всерьез. Другими словами, работодатели должны прислушиваться к своим сотрудникам, а сотрудники должны направлять работодателю свои предложения о том, как обезопасить рабочую среду.

Коронавирус как биологический фактор риска

Биологическими факторами риска являются микроорганизмы (бактерии, вирусы, паразиты, грибы и т. д.), в том числе генетически модифицированные микроорганизмы, культуры клеток и эндопаразиты человека, а также другие биологически активные вещества, которые могут вызывать инфекционные заболевания, аллергию или отравления.

Согласно статье 2 Постановления Правительства Республики № 144 от 5 мая 2000 г. Требования по гигиене и безопасности труда к рабочей среде, подверженной биологическим факторам риска, биологические факторы риска подразделяются на группы риска. Всего существует четыре группы риска.

Факторы риска первой группы, как известно, не вызывают заболевания человека, включая, например, пчелиный яд, а также токсины растений, желудочный яд и т. д.

Факторы риска второй группы могут вызвать заболевание человека и, следовательно, поставить под угрозу здоровье работника, но не представляют опасности заражения населения; против них существуют эффективные средства профилактики и лечения. К ним относятся, например, легионеллез или болезнь легионеров и клещевой боррелиоз.

Факторы риска и профилактические меры

Факторы риска делятся на несколько групп, включая группы 3 и 4, которые представляют опасность для здоровья работников. В данной статье мы рассмотрим важность анализа рисков и принятия профилактических мер для предотвращения заболеваний.

Группа 3: серьезная опасность

Факторы риска в группе 3 могут вызвать серьезное заболевание человека, такие как гепатит или пневмония. Существуют эффективные средства профилактики и лечения этих заболеваний. Начиная с 24.11.2020, COVID-19 также входит в эту группу риска.

Группа 4: опасность без эффективных средств

Факторы риска в группе 4 вызывают серьезные заболевания человека, например, вирус Эбола. Против них обычно не существует эффективных средств профилактики и лечения.

Анализ рисков и принятие мер

Для борьбы с биологическими факторами риска необходимо провести анализ рисков рабочей среды. Работодатель должен оценить риск заражения работника и принять соответствующие профилактические меры.

С контактом с другими людьми почти на всех рабочих местах существует риск заражения. Работодатели должны пересмотреть оценки рисков и принять меры по снижению рисков для здоровья сотрудников.

Меры профилактики

Чтобы предотвратить заболевания и защитить себя и окружающих, следует соблюдать все меры профилактики, включая:

• Ношение маски: использовать средства индивидуальной защиты, если риск заболевания нельзя снизить другими методами.

Проведение анализа рисков и принятие профилактических мер помогут сохранить здоровье сотрудников и окружающих.

Работодатель обязан информировать работников о результатах оценки рисков рабочей среды, включая риски для здоровья и меры, принятые для предотвращения ущерба здоровью.

Работодатель объясняет сотрудникам, какие возможные опасности выявлены в ходе анализа рисков (риск заражения в конкретной компании при выполнении определенной работы) и какие меры необходимо принять.

Поскольку коллективные средства защиты или меры по организации труда должны быть предпочтительнее использования средств индивидуальной защиты, работникам необходимо объяснить, почему было принято решение об использовании средств индивидуальной защиты.

Обеспечение безопасности работников

Работодатель должен также заботиться о том, чтобы средства индивидуальной защиты не были чрезмерно обременительными для пользователя и подходили работнику для использования в определенных условиях работы.

Если эти требования не выполнены, работник должен обратиться к работодателю и искать решения в сотрудничестве с ним (например, использование маски другого типа или реорганизация работы с более частыми перерывами для сотрудника).

Учет санитарных мер при возобновлении работы

При подготовке анализа рисков следует учитывать, что те меры и ограничения, которые действуют в стране в целях борьбы с распространением COVID-19, не являются постоянными.

В общем и целом работодатель дополняет результаты анализа рисков данными о биологических факторах опасности (в т. ч. COVID-19), а также предусматривает определенные методы борьбы с ними.

Меры по предотвращению распространения вируса

В том случае, если вышеуказанных мер оказывается недостаточно, работодатель может установить требование носить маску. Проведя анализ рисков, работодатель может, например, постановить, что вакцинированный работник не обязан носить маску.

Однако в любом случае следует руководствоваться реальным положением дел с распространением вируса, поэтому в тех сферах деятельности, где может быть высокий риск заражения, требование носить маску следует ввести и в отношении вакцинированных работников, или же продумать, в каких местах имеет смысл установить защитные экраны.

Ответственность работодателя

Работодатель несет ответственность за создание рабочей среды, в которой возможность распространения вируса сведена к минимуму, чтобы обеспечить безопасную и здоровую рабочую среду для сотрудников.

Маски, перчатки и т. д., не подходят для утилизирования в обычный мусорный контейнер.

Возобновление работы компаний после отмены режима самоизоляции

Работодателю придется соблюдать санитарные правила и предписания, чтобы не лишиться бизнеса и свободы. Нарушение требований санитарного законодательства может повлечь за собой серьезные последствия.

• Если у вас есть признаки заболевания (тошнота, головная боль, кашель, повышенная температура), следует обратиться к врачу или в медицинское учреждение.
• Если вы заметили, что у кого-то из близких возникли подозрительные симптомы, рекомендуется предложить ему обратиться к врачу и соблюдать меры респираторной гигиены.
• Важно помнить о частом мытье рук с мылом или использовании антисептиков для рук.

Очистка и дезинфекция помещений

Для обеспечения безопасности сотрудников и посетителей необходимо регулярно проводить очистку и дезинфекцию помещений. Для этого используйте специальные моющие средства и дезинфицирующие растворы.

Использование средств защиты

Не забывайте использовать средства индивидуальной защиты, такие как маски, перчатки и средства для дезинфекции рук. Это поможет уменьшить риск заражения и распространения инфекции.

Вывод

Соблюдение санитарных норм и правил гигиены является ключевым моментом в предотвращении распространения инфекционных заболеваний. Нарушение этих правил может повлечь за собой серьезные последствия и штрафы, поэтому следует всегда быть бдительным и соблюдать рекомендации специалистов. Помните о безопасности себя и окружающих!

Если вы чувствуете недомогание, необходимо принять следующие меры.

Ресурсы

Здоровье дома — #HealthyAtHome

Наставление и обучение работников

Работник должен быть осведомлен обо всех вопросах, касающихся рисков для здоровья в рабочей среде, о мерах предосторожности, которые необходимо предпринять, чтобы избежать воздействия биологических опасностей, гигиенических требованиях, использовании средств индивидуальной защиты, предотвращении несчастных случаев и действиях, которые необходимо предпринять. в случае аварии. Это означает, что сотрудники должны быть проинформированы после проведения или обновления оценки рисков и введения новых мер. Если сотрудники не знают, почему были приняты какие-либо меры или почему работодатель ввел новые правила, это приведет к недопониманию. Даже в быстрое и запутанное время вам нужно найти время, чтобы пообщаться с сотрудниками и объяснить им, почему правила были установлены и почему важно их соблюдать.

Кроме того, необходимо следить за тем, чтобы сотрудники соблюдали правила — как новые, так и старые, — и при необходимости реагировать, то есть информировать сотрудника о том, что он сделал не так и что является правильным поведением.

Сделайте окружающие условия более безопасными

Риск заражения COVID-19 повышается в непроветриваемых помещениях с большим скоплением людей, когда множество людей проводит длительное время в непосредственной близости друг к другу.

Известны многие случаи возникновения вспышек инфекции в местах массового скопления людей, часто в переполненных помещениях, где люди громко общаются, кричат, тяжело дышат или поют, например в ресторанах, местах для хорового пения, фитнес-клубах, ночных клубах, офисных помещениях и местах отправления культа.

Чтобы сделать окружающие условия максимально безопасными:

Удаленная работа

Вступавшим в тесный контакт с заболевшим COVID-19 и при подозрении на заражение рекомендуется соблюдать самоизоляцию. В этом случае можно работать удаленно, но следует помнить, что удаленная работа может осуществляться только по соглашению сторон. Работодатель не может заставить работника работать удаленно, а работник не может требовать удаленной работы. Основанием для выполнения удаленной работы является соглашение об удаленной работе, в котором устанавливаются, например, место выполнения работы, рабочее время, назначение и выполнение трудовых заданий, обязанности и ответственность. Если сотрудник находится на больничном листе, он не может в это время работать удаленно. Подробнее об удаленной работе можно прочитать здесь.

Соблюдайте правила ношения масок

Правила ношения масок:

Подробнее о масках:

Вакцина против COVID-19 и трудовые отношения

Работник должен быть осведомлен обо всех вопросах касательно рисков для здоровья в рабочей среде, мер предосторожности, которые необходимо предпринять во избежание воздействия биологических опасностей, гигиенических требований, использования средств индивидуальной защиты, предотвращения опасной ситуации и действий при возникновении опасности несчастного случая. Это означает, что после проведения или обновления анализа рисков, а также введения новых мер о них следует проинформировать также работников. Если работники не знают, почему были приняты определенные меры или почему работодатель ввел новые правила, то это может вызывать недоразумения. Таким образом, важно, чтобы работодатель разъяснил важность вакцинации, а также то, какие будут последующие действия, если работник не желает вакцинироваться.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 6 постановления Правительства Республики № 144 от 05.05.2000 г. «Требования по гигиене и безопасности труда к рабочей среде, подверженной биологическим факторам риска» (далее постановление), если опасность невозможно устранить с помощью мер, указанных в ст. 5 того же постановления, то в таком случае следует снизить риск для здоровья работников до минимального уровня, обеспечить возможность вакцинации работникам, соприкасающимся с биологическими факторами риска, против которых существует эффективная вакцина.

Если из результатов анализа рисков следует, что вакцинация в определенных секторах или сферах деятельности является особенно важной (например, здравоохранение, попечительские дома) и другие меры не являются в достаточной степени эффективными для защиты здоровья работников или клиентов/пациентов, то вакцинация может быть обоснованной.

Работодателю следует проконсультироваться с врачом по гигиене труда о необходимости вакцинации работников и о том, какая вакцина лучше подходит. Вакцинация работников осуществляется за счет работодателя. Справка о вакцинации должна быть доступна работнику и инспектору труда.

Соответственно, работодатель может предусмотреть на основании плана действий в рамках анализа рисков рабочей среды, что он обеспечит всем работникам возможность вакцинации, но это не означает, что работник должен быть вакцинирован в принудительном порядке. Работников нельзя и запрещено насильно заставлять вакцинироваться, поскольку это противоречит принципу физической неприкосновенности человека и явно затрагивало бы права человека.

Важно, чтобы работник в случае своего отказа от вакцинации знал о последствиях – т. е. должен ли работодатель реорганизовать его работу, предоставить дополнительные средства индивидуальной или общей защиты или это влечет за собой вероятность того, что в обоснованных случаях его трудовой договор будет расторгнут в чрезвычайном порядке, если работодатель не может в пределах разумного реорганизовать работу или принять иные меры для эффективного снижения рисков и существует высокий риск переноса вируса, подвергая опасности пациентов или клиентов работодателя.

Если работник отказывается от предложенной работодателем возможности вакцинирования и если другие меры по уменьшению рисков на производстве, по оценке работодателя, не достаточны, необходимо объяснить работнику возможные последствия, заранее предупредить (желательно в письменно воспроизводимой форме) и при отсутствии других решений расторгнуть трудовой договор в чрезвычайном порядке согласно пункту 2 части 1 статье 88 ЗТД.

В то же время в судебной практике есть пример, когда работодатель расторг трудовой договор на основании пункта 3 части 1 статьи 88 Закона о трудовом договоре (TLS), но суд счел расторжение ничтожным, признав надлежащим основанием для расторжения сокращение.

В данном конкретном случае работник работал на должности кладовщика, и, поскольку он не представил работодателю к установленному сроку справку о том, что он вакцинирован от COVID-19, работодатель расторг с ним трудовые отношения без соблюдения срока предуведомления на основании пункта 3 части 1 ст. 88 (игнорирование разумных распоряжений или нарушение трудовых обязанностей). Тартуский окружной суд в решении № признал увольнение ничтожным и присудил компенсацию в пользу работника в размере средней заработной платы за три месяца.

Принцип, закрепленный в Законе о гигиене и безопасности труда, заключается в том, что если работодатель устанавливает требования к рабочей среде, то он и несет связанные с этим расходы.

Согласно части 3 статьи 12 прим 1 Закона о гигиене и безопасности труда (ЗГБТ), планирование и принятие мер, касающихся производственной санитарии, гигиены и безопасности труда, не должно быть сопряжено с материальными затратами со стороны работников.

В Законе также указывается (ч. 7 ст. 13 прим. 1 ЗГБТ), что расходы, связанные с контролем состояния здоровья работника, и расходы, связанные с вакцинацией в соответствии с постановлением, несет работодатель. Работодатель также должен за свой счет выдавать работникам индивидуальные средства защиты, спецодежду, чистящие и моющие средства, если этого требует характер труда, а также организовывать обучение работников пользованию индивидуальными средствами защиты (п. 11 ч. 1 ст. 13 ЗГБТ) и т. д.

На практике может возникнуть ситуация, когда работодатель установил срок для прохождения вакцинации, однако работник не желает прививаться, а предлагает через каждые 2–3 дня представлять работодателю результаты ПЦР-теста или ежедневно проходить экспресс-тестирование. Если работодатель согласен с таким решением, то связанные с тестированием расходы несет сам работник. Если же работодатель не согласен, то

Вынужденного отпуска в Законе о трудовом договоре не предусмотрено, но работник и работодатель могут договориться, что работник использует отпуск. Неоплачиваемый отпуск должен быть согласован между сторонами. Стороны также могут договориться о том, что работник использует основной отпуск, за который ему будут выплачены отпускные.

Согласно части 4 статье 69 Закона о трудовом договоре, изменения в график отпусков можно вносить по соглашению между работодателем и работником. Таким образом, если работодатель и работник приходят к соглашению относительно внесения изменений в график отпусков, можно внести соответствующие изменения в график отпусков.

Работодатель не может установить особые правила в связи с выплатой отпускных, он должен руководствоваться статьей 70 ЗТД, Отпускные начисляются на основании средней зарплаты работника, т.к. за основу берется зарплата работника за последние шесть месяцев. Если работодатель начисляет работнику меньшую сумму отпускных, чем предусматривает закон, у работника сохраняется требование к работодателю в отношении неполученной части отпускных, с которым он может обратиться в орган, занимающийся разрешением трудовых споров (т.е. суд или комиссия по трудовым спорам). Срок для предоставления требований относительно отпускных составляет четыре месяца с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. § 31 ЗТД).

Согласно информации, размещенной на веб-странице Кассы здоровья, люди, которые больны сами или ухаживают за больным ребенком или близким человеком, могут взять больничный лист или лист по уходу (это касается всех болезней). Также можно взять больничный лист, если человек контактировал с больным коронавирусом, но симптомы еще не появились. Это означает, что работник не имеет право открывать больничный без причин, даже если работодатель на этом настаивает. Тесный контакт — это человек, который живет, постоянно находится в том же месте жительства, что и человек с диагнозом COVID-19, или находился в тесном контакте иным образом.

Дополнительную информацию об открытии больничного листа и COVID-19 можно найти здесь: https://www.tervisekassa.ee/ru/uudised/bolnichnyy-list-takzhe-list-po-ukhodu-teper-mozhno-otkryt-i-otmenit-samostoyatelno

Прочие инструкции

Смотреть Инструкции Департамента здоровья о том, как мыть руки, об использовании быстрых тестов для самопроверки, информацию для людей с особыми потребностями и т. д.

Section navigation

Дата последнего обновления: 10 мая 2022 г.

На этой странице опубликованы рекомендации ВОЗ о мерах профилактики и предотвращения распространения COVID-19. Ниже вы можете загрузить и сохранить на своем компьютере файлы с инфографикой, которые содержат общие и тематические рекомендации, касающиеся пандемии.

Следите за новой информацией о COVID-19, регулярно посещайте веб-сайт ВОЗ, а также веб-страницы местных и национальных органов здравоохранения.

Работодателю необходимо продумать

В зависимости от оценки риска необходимо принять меры для предотвращения или уменьшения последствий опасности

Такими мерами могут быть:

Что делать при заражении и подозрении на заражение

Семейный врач является специалистом в области медицины, с мнением и решением которого работодатель может и должен считаться. В этом случае работник должен быть допущен к работе, даже если результат теста по-прежнему положительный.

Для предотвращения распространения вируса в рабочей среде оцените вероятность проявления биологического фактора риска и при необходимости примите меры, способствующие предотвращению опасности.

Общие рекомендации для работодателей

Общие рекомендации установлены в Письме Роспотребнадзора от 20 апреля 2020 г.1 Они сгруппированы в четырех разделах: «Общая организация деятельности предприятия», «На этапах деятельности предприятия», «Доставка на работу / с работы», «Технологический процесс».

1. В разделе «Общая организация деятельности предприятия» предлагается:

Эти рекомендации касаются соблюдения санитарных правил в части применения мер социального разобщения, т.е. разделения коллектива и сокращения личного контакта между сотрудниками.

2. В разделе «На этапах деятельности предприятия» рекомендуется информировать работников:

3. В разделе «Доставка на работу / с работы» рекомендуется:

4. В разделе «Технологический процесс» предложено:

Рекомендации третьего и четвертого разделов позволяют обеспечить соблюдение санитарных правил о дезинфекции помещений и обеззараживании воздуха, выявлении заболевших работников и использовании мер социального разобщения.

Роспотребнадзор и Минтруд рекомендовали переводить работников на дистанционную работу. Для этого работодателю следует составить списки сотрудников, которые могут работать удаленно, а также определить порядок организации их работы: график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому. Но нужно помнить, что перевести работника на дистанционный режим работы можно лишь с его согласия на основании дополнительного соглашения к трудовому договору. В соглашении нужно указать, что работник будет трудиться удаленно по месту фактического проживания, прописать все существенные условия и определить порядок организации его работы. Если работодатель решил перевести сотрудника на удаленный режим по своей инициативе, то он должен учесть правила ст. 74 ТК РФ: за два месяца уведомить работника под роспись об изменении условий трудового договора и причинах этого. Причем изменить условия трудового договора в одностороннем порядке можно только при наличии на то причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.). В противном случае работник вправе обратиться в трудовую инспекцию или суд. Если работники не хотят работать на дому и нельзя перевести их на удаленный режим согласно ст. 74 ТК РФ, они имеют право продолжать трудиться на своих рабочих местах, а работодателю придется соблюдать рекомендации и правила, указанные выше.

Кроме того, работодатель не должен забывать, что он обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22 ТК РФ), иначе по жалобе работника на несоблюдение его прав и невыполнение работодателем своих обязанностей может организовать проверку Роструд.

Как доказать соблюдение санитарных правил и рекомендаций?

В рассмотренном выше письме Роспотребнадзора указано, что рекомендации целесообразно прописать в распорядительных документах организации. А если работодателю становится известно о нарушении работником правил, следует рассматривать вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности. Таким образом, работодатель должен принять локальный нормативный акт, где нужно прописать рекомендации Роспотребнадзора и определить организацию рабочих процессов согласно им.

Советуем также издать распоряжение о мерах по профилактике коронавирусной инфекции в организации и обязать в нем ответственных сотрудников и уполномоченных лиц:

Со всеми локальными нормативными актами, распоряжениями и приказами работники должны быть ознакомлены под роспись. Только в этом случае они будут иметь обязательную силу и работодатель вправе будет привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности за их нарушение. При этом обязанность соблюдать их должна быть предусмотрена в трудовом договоре или должностной инструкции. Если новыми распоряжениями работодателя на сотрудника возлагаются дополнительные обязанности, то они должны быть прописаны в дополнительном соглашении к трудовому договору, иначе его нельзя будет привлечь к ответственности.

Также рекомендуем издать распоряжение об информировании работников о действиях при выявлении признаков коронавирусной инфекции COVID-19 (ОРВИ) на рабочем месте. Следует сделать акцент на необходимости обратиться к уполномоченному должностному лицу, чтобы незамедлительно были организованы изоляция и транспортировка работника, а также на запрете заболевшему работнику самостоятельно передвигаться по территории организации, за исключением места временной изоляции. На основе данного распоряжения целесообразно завести журнал, в котором работники должны будут расписаться после прохождения инструктажа.

Обязательно нужно назначить ответственных лиц за проведение профилактических мероприятий. Советуем также направить сотрудникам письма-памятки о соблюдении санитарных правил, где должны быть указаны телефоны горячих линий и официальные информационные ресурсы, или ознакомить работников с такой информацией под роспись. Это позволит подтвердить, что все правила и рекомендации выполняются.

Какие требования и рекомендации работодатель обязан соблюдать?

Прежде всего следует помнить о необходимости соблюдать Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52). Лицо, нарушившее его, привлекается к юридической ответственности.

Согласно ст. 11 этого закона работодатели, будь то ИП или юрлица, в соответствии со своей деятельностью обязаны:

Если Роспотребнадзор разработал рекомендации по профилактике коронавируса, но в них не указано, что они носят обязательный характер, все же лучше ознакомиться с ними и их исполнять. В письмах, которыми они утверждаются, разъясняется, как работодателю проводить профилактические мероприятия и обеспечить безопасные условия труда для сотрудников, что требует и трудовое законодательство.

Кроме того, работодатель обязан соблюдать санитарно-эпидемиологические правила (ст. 39 Закона № 52). Устанавливает их Главный государственный санитарный врач. Например, в нынешней ситуации нас интересуют Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15). Срок их действия – до 1 января 2021 г.

В данных правилах определено, что работодатель должен:

Правила эти являются обязательными для исполнения. Но они не дают точного понимания, какие именно мероприятия должен проводить работодатель, чтобы можно было считать, что он исполнил правила. Поэтому их дополняют и разъясняют рекомендации Роспотребнадзора и Минтруда. Можно предположить, что за игнорирование рекомендаций работодателя не будут штрафовать. Но на них может ориентироваться контролирующий орган, поскольку они разъясняют, что должен делать работодатель. И если будет выявлено нарушение санитарных правил, в том числе невыполнение обязанности по проведению профилактических мероприятий, работодателя привлекут к ответственности.

Таким образом, перед возобновлением работы организации следует ознакомиться с такими документами, как:

Также необходимо будет ознакомиться с методическими рекомендациями и постановлениями Главного санитарного врача, рекомендациями Роспотребнадзора, Минздрава, Минтруда и иных отраслевых органов, в которых установлены правила для конкретных отраслей экономики.