Важность вакцинации и трудовые отношения
Работодатель обязан проинформировать своих сотрудников о важности вакцинации против COVID-19 с учетом рисков для здоровья на рабочем месте. Это позволит повысить осведомленность сотрудников о необходимости предосторожности и использования средств индивидуальной защиты. Работники должны понимать причины принятых мер и правила, чтобы избежать недоразумений.
Законодательство и вакцинация
Согласно постановлению Правительства Республики № 144 от 05.05.2000 г., при наличии риска здоровью работников от биологических факторов, работодатель должен обеспечить возможность вакцинации. Если другие меры защиты являются недостаточными, то вакцинация может быть обоснованной.
Консультация и доступ к вакцинации
Работодатель обязан проконсультироваться с врачом по гигиене труда о необходимости и выборе вакцины для сотрудников. Вакцинация должна быть предоставлена за счет работодателя, и работникам должна быть предоставлена справка о вакцинации.
Принудительная вакцинация
Хотя работодатель может обеспечить доступ к вакцинации, он не может принудительно заставлять сотрудников пройти вакцинацию. Это противоречит правам человека и принципу физической неприкосновенности личности.
Важно, чтобы работодатель и сотрудники вместе работали над обеспечением безопасности и здоровья на рабочем месте, соблюдая законодательство и уважая права каждого сотрудника.
Последствия отказа от вакцинации COVID-19 на рабочем месте
Важно, чтобы работник в случае своего отказа от вакцинации знал о последствиях. Работодатель может быть вынужден реорганизовать работу сотрудника, предоставить дополнительные средства индивидуальной или общей защиты или даже расторгнуть трудовой договор в чрезвычайном порядке, если существует высокий риск переноса вируса на рабочем месте.
Если работник отказывается от предложенной работодателем возможности вакцинирования и другие меры по уменьшению рисков не достаточны, работодатель должен объяснить возможные последствия, предупредить письменно и, при отсутствии других решений, расторгнуть трудовой договор в чрезвычайном порядке согласно законодательству.
Пример судебной практики
Существует пример судебной практики, когда работодатель расторг трудовой договор на основании невыполнения работником требований по вакцинации. Однако суд признал расторжение ничтожным, оправдав это несоответствием решения реальной необходимости сокращения.
Конкретный случай включает кладовщика, который не предоставил работодателю документ о вакцинации от COVID-19 в установленный срок. Работодатель расторг сотрудничество без соблюдения срока предупреждения, что привело к ничтожности увольнения.
Законодательство о гигиене и безопасности труда
В соответствии с законодательством о гигиене и безопасности труда, расходы, связанные с обеспечением безопасности и контролем здоровья работников, должны нести работодатели. Это включает в себя предоставление средств защиты, обучение по их использованию, а также организацию производственной санитарии и гигиены.
Необходимо помнить, что соблюдение законодательства обязанностью как работодателя, так и работника, и нарушение требований может привести к серьезным последствиям для обеих сторон. Консультация с юристом или специалистом по кадровым вопросам может помочь избежать конфликтов и непредвиденных ситуаций на рабочем месте.
Вакцинация и тестирование сотрудников
На практике может возникнуть ситуация, когда работодатель установил срок для прохождения вакцинации, однако работник не желает прививаться. В таком случае, работник предлагает через каждые 2–3 дня представлять работодателю результаты ПЦР-теста или ежедневно проходить экспресс-тестирование. Если работодатель согласен с таким решением, то связанные с тестированием расходы несет сам работник.
Отпускные и отпуска
Вынужденного отпуска в Законе о трудовом договоре не предусмотрено, но работник и работодатель могут договориться, что работник использует отпуск. Неоплачиваемый отпуск должен быть согласован между сторонами. Стороны также могут договориться о том, что работник использует основной отпуск, за который ему будут выплачены отпускные.
Изменения в график отпусков
Согласно части 4 статье 69 Закона о трудовом договоре, изменения в график отпусков можно вносить по соглашению между работодателем и работником. Таким образом, если работодатель и работник приходят к соглашению относительно внесения изменений в график отпусков, можно внести соответствующие изменения в график отпусков.
Выплата отпускных
Работодатель не может установить особые правила в связи с выплатой отпускных, он должен руководствоваться статьей 70 Закона о трудовом договоре. Отпускные начисляются на основании средней зарплаты работника за последние шесть месяцев. Если работодатель начисляет работнику меньшую сумму отпускных, чем предусматривает закон, у работника сохраняется требование к работодателю в отношении неполученной части отпускных.
Больничный лист и COVID-19
Согласно информации, размещенной на веб-странице Кассы здоровья, люди, которые больны сами или ухаживают за больным ребенком или близким человеком, могут взять больничный лист или лист по уходу (это касается всех болезней). Также можно взять больничный лист, если человек контактировал с больным коронавирусом, но симптомы еще не появились.
Дополнительную информацию об открытии больничного листа и COVID-19 можно найти здесь.
Дополнительные меры для обеспечения безопасности труда во время пандемии
Чтобы обеспечить безопасность труда должны быть осуществлены дополнительные меры, согласно рекомендациям Минздрава и Роспотребнадзора, которые способствуют приостановлению распространения инфекции. При этом, работодатель сам выбирает перечень мер, которые будут предприняты на предприятии. Связано это с тем, что все организации имеют свои особенности и разные условия трудового процесса.
Дополнительные меры, применяемые организациями в период пандемии
Для достижения результата все перечисленные требования должны носить комплексных характер и выполнятся на регулярной основе.
Дополнительные материалы по охране труда на предприятии
- Обязательно выпустить приказ по охране труда о коронавирусе
Горячие документы по теме Коронавирус
Лента содержит новые законы РФ, указы Президента и новые постановления Правительства РФ, а также другие важные нормативные акты. Новые документы поступают несколько раз в день. Изменения всех нормативных актов в полном объеме можно отслеживать в Системе КонсультантПлюс.
Ключевые документы по теме Антикризисные меры смотрите здесь.
Изменения в законодательстве:
- 31 января 2024: Скорректирован перечень категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2
- 29 декабря 2023: До 1 января 2025 года продлевается действие временного порядка работы медицинских организаций в целях профилактики и снижения рисков распространения COVID-19
- 27 октября 2023: Минздравом утверждена 18-я версия временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19
- 1 сентября 2023: Минздравом подготовлена памятка для педагогов образовательных организаций по профилактике острой респираторной вирусной инфекции, в том числе COVID-19
- 14 августа 2023: Отменены нормы, касающиеся заполнения анкеты прибывающего на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ
Следует постоянно отслеживать обновления и изменения в законодательстве, чтобы эффективно обеспечивать безопасность труда во время пандемии.
28 января 2023
Представлена методика определения геновариантов "Омикрон" и "Дельта" SARS-CoV-2 методом ПЦР в режиме реального времени
24 января 2023
В Санкт-Петербурге принято решение продлить по 31 марта 2023 г. антиковидные ограничения на проведение публичных мероприятий, включая спортивные, культурные, досуговые и иные, численностью более 300 человек (за исключением согласованных с уполномоченными ведомствами)
3 января 2023
Продлен особый порядок обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях угрозы возникновения ЧС
30 декабря 2022
Утверждены методические рекомендации по лабораторной диагностике острых респираторных инфекций, в том числе гриппа и COVID-19 в условиях их смешанной циркуляции
26 декабря 2022
До 1 января 2024 года продлено действие временного порядка работы медицинских организаций в целях профилактики и снижения рисков распространения COVID-19
15 декабря 2022
До 31 марта 2023 года включительно продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов
14 декабря 2022
Минздравом представлена 17 версия временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19
Планируют продлить на 2023 год временный порядок организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения коронавируса
Минздравом разработана памятка для медработников по диагностике COVID-19, гриппа и ОРВИ и определению тактики ведения больных
2 декабря 2022
Опубликована третья версия методических рекомендаций по медицинской реабилитации при COVID-19
7 ноября 2022
Разработан перечень мероприятий, которые необходимо осуществлять в условиях роста заболеваемости COVID-19 при перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей в период новогодних праздников и зимних каникул 2022 — 2023 гг.
2 ноября 2022
МВД информирует о возобновлении аннулирования разрешений на работу иностранцев из числа ВКС
21 октября 2022
Отменены ПЦР-тесты для непривитых и непереболевших коронавирусом россиян, возвращающихся в страну
18 октября 2022
Минздрав России разъяснил рекомендации по профилактике и раннему выявлению коронавирусной инфекции в образовательных учреждениях в новом учебном году
17 октября 2022
Предлагается отменить ПЦР-тесты для непривитых и непереболевших коронавирусом россиян, возвращающихся в страну
10 октября 2022
До 31 декабря 2022 г. включительно продлевается срок действия квалификационных документов членов экипажей судов, срок которых истек или истекает
6 октября 2022
Минпросвещения России напоминает о необходимости соблюдения мер по противодействию распространению COVID-19 в образовательных организациях
22 сентября 2022
Сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов продлены до 31 декабря 2022 года включительно
21 сентября 2022
Роспотребнадзором разъяснены особенности регулирования температурного режима на социальных объектах в период сохранения рисков распространения COVID-19
10 сентября 2022
Государствам — членам ЕАЭС рекомендованы к использованию Санитарно-эпидемиологические подходы к применению перечня сведений и документов об иммунном статусе лиц в отношении коронавирусной инфекции COVID-19 для целей их взаимного признания
7 сентября 2022
Уточнена дата снятия коронавирусных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами
31 августа 2022
Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства, принятые в рамках мер господдержки медицинских работников в условиях распространения COVID-19
29 августа 2022
Роспотребнадзор: на текущий период возобновление ограничительных мер с целью противодействия распространению новой коронавирусной инфекции в образовательных организациях не требуется
25 августа 2022
С 22 августа в образовательных организациях введены ограничения в связи с ростом заболеваемости COVID-19
22 августа 2022
Минздрав: в связи с сохранением рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 необходимо обеспечить медицинское сопровождение образовательного процесса, особенно в первые 2 недели начала нового учебного года, когда дети приходят в школы после летних каникул
18 августа 2022
Представлена новая версия методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19
17 августа 2022
Даны рекомендации по профилактике COVID-19 для предприятий, судов и объектов, участвующих в производстве, хранении, транспортировании пищевой продукции и сырья, экспортируемых в КНР
16 августа 2022
Роспотребнадзор: в России продолжается рост числа выявленных случаев COVID-19
Рассмотрен вопрос о порядке расследования и установления профессионального заболевания работникам медицинских организаций вследствие осложнений, вызванных COVID-19
3 августа 2022
Разъяснен порядок предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией
30 июля 2022
Скорректированы условия обращения лекарственных препаратов, которые предназначены для применения в условиях ЧС
16 июля 2022
В связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), признаются утратившими силу некоторые Указы Президента РФ
Отдельным категориям лиц, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, установлены компенсационные выплаты в размере 25 процентов оклада (оклада по воинской должности, оклада по занимаемой должности)
15 июля 2022
С 15 июля 2022 г. отменены ограничения на пересечение сухопутной границы РФ, установленные в связи с распространением коронавируса
14 июля 2022
Граждане Республики Беларусь, прибывающие на территорию РФ, освобождены от обязанности предъявлять отрицательный результат ПЦР-тестирования на COVID-19
Субъектам РФ рекомендовано возобновить деятельность стационарных медицинских организаций, ранее перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19
1 июля 2022
В РФ снимаются ранее введенные в связи с распространением COVID-19 ограничения
Санкт-Петербург снимает большинство антиковидных ограничений
Вы можете также:
посмотреть список документов федерального законодательства, поступивших за текущий день в банк "Версия Проф"
посмотреть список измененных документов
узнать цену КонсультантПлюс
Что делать, если работник заразился коронавирусом?
Если работодатель узнал, что в офисе находится заразившийся работник, его нужно незамедлительно изолировать и вызвать скорую помощь, обязать сотрудников воспользоваться дезинфицирующими средствами, проветрить помещения и провести их дезинфекцию. Также понадобится оформить приказ о недопуске заболевшего работника на рабочее место. Проводить расследование, как при несчастном случае на производстве, не нужно.
Кроме того, необходимо будет собрать сведения о рабочих контактах заболевшего сотрудника и предоставить их, если поступит запрос от Роспотребнадзора2. Сотрудников, которые контактировали с больным, работодатель обязан отправить домой и не допускать их до работы, издав соответствующие приказы. К ним домой должны приехать медицинские работники и выдать постановление об изоляции. В противном случае сотрудники должны сами обратиться в медорганизацию и сообщить о контакте с больным.
Что делать при заражении и подозрении на заражение
Семейный врач является специалистом в области медицины, с мнением и решением которого работодатель может и должен считаться. В этом случае работник должен быть допущен к работе, даже если результат теста по-прежнему положительный.
Для предотвращения распространения вируса в рабочей среде оцените вероятность проявления биологического фактора риска и при необходимости примите меры, способствующие предотвращению опасности.
Подготовка документации
Одной из первых мер работодателя для обеспечения безопасности сотрудников организации в условиях распространения вирусной инфекции является выход приказа по охране труда о коронавирусе. Документ подписывается руководителем и содержит нормы, которые будут реализованы на предприятии. В обязательном порядке все сотрудники должны ознакомиться с приказом и подтвердить, что осведомлены с приказом личной подписью.
Основные положения в себя включают:
Ношение маски
Если работодатель на основе анализа риска определил, что в рабочей среде существуют биологические опасности (включая заражение коронавирусом), работодатель должен решить, какие меры принять для предотвращения или уменьшения опасностей. Следует использовать средства индивидуальной защиты (например, маску), если анализ риска показывает, что риск заболевания нельзя предотвратить или снизить с помощью средств коллективной защиты (например, установка защитных стекол для предотвращения распространения вируса) или организационных мер (сохранение расстояние, наличие дезинфицирующих средств).
Работодатель обязан информировать работников о результатах оценки рисков рабочей среды, включая риски для здоровья и меры, принятые для предотвращения ущерба здоровью. Работодатель объясняет сотрудникам, какие возможные опасности выявлены в ходе анализа рисков (риск заражения в конкретной компании при выполнении определенной работы) и какие меры необходимо принять. Поскольку коллективные средства защиты или меры по организации труда должны быть предпочтительнее использования средств индивидуальной защиты, работникам необходимо объяснить, почему было принято решение об использовании средств индивидуальной защиты.
Работодатель должен также заботиться о том, чтобы средства индивидуальной защиты не были чрезмерно обременительными для пользователя и подходили работнику для использования в определенных условиях работы. Если эти требования не выполнены, работник должен обратиться к работодателю и искать решения в сотрудничестве с ним (например, использование маски другого типа или реорганизация работы с более частыми перерывами для сотрудника).
При подготовке анализа рисков следует учитывать, что те меры и ограничения, которые действуют в стране в целях борьбы с распространением COVID-19, не являются постоянными.
В общем и целом работодатель дополняет результаты анализа рисков данными о биологических факторах опасности (в т. ч. COVID-19), а также предусматривает определенные методы борьбы с ними, например, установку стеклянных экранов, требование соблюдать дистанцию, реорганизацию рабочего процесса и т. д. В том случае, если вышеуказанных мер оказывается недостаточно, работодатель может установить требование носить маску.
Проведя анализ рисков, работодатель, например, может постановить, что вакцинированный работник не обязан носить маску. Однако в любом случае следует руководствоваться реальным положением дел с распространением вируса, поэтому в тех сферах деятельности, где может быть высокий риск заражения, требование носить маску следует ввести и в отношении вакцинированных работников, или же продумать, в каких местах имеет смысл установить защитные экраны.
Работодатель несет ответственность за создание рабочей среды, в которой возможность распространения вируса сведена к минимуму, чтобы обеспечить безопасную и здоровую рабочую среду для сотрудников. Маски, перчатки и т. д., не подходят для утилизирования в обычный мусорный контейнер.
Коронавирус как биологический фактор риска
Биологическими факторами риска являются микроорганизмы (бактерии, вирусы, паразиты, грибы и т. д.), в том числе генетически модифицированные микроорганизмы, культуры клеток и эндопаразиты человека, а также другие биологически активные вещества, которые могут вызывать инфекционные заболевания, аллергию или отравления.
Согласно статье 2 Постановления Правительства Республики № 144 от 5 мая 2000 г. «Требования по гигиене и безопасности труда к рабочей среде, подверженной биологическим факторам риска», биологические факторы риска подразделяются на группы риска. Всего существует четыре группы риска.
Факторы риска первой группы, как известно, не вызывают заболевания человека, включая, например, пчелиный яд, а также токсины растений, желудочный яд и т. д.
Факторы риска второй группы могут вызвать заболевание человека и, следовательно, поставить под угрозу здоровье работника, но не представляют опасности заражения населения; против них существуют эффективные средства профилактики и лечения.К ним относятся, например, легионеллез или болезнь легионеров и клещевой боррелиоз.
Факторы риска 3-й группы могут вызвать серьезное заболевание человека и, следовательно, подвергают здоровье работника серьезной опасности; они могут служить причиной инфекционной опасности для населения, но против них имеются эффективные средства профилактики и лечения. В эту группу риска входят, например, гепатит (желтуха) и пневмония.
Начиная с 24.11.2020 входит COVID-19, под официальным названием SARS-CoV-2 (severe acute respiratory syndrome coronavirus 2) в третью группу факторов риска.
Факторы риска, входящие в группу риска 4, вызывают у человека серьезные заболевания, поэтому представляют серьезную опасность для здоровья рабочего и могут представлять опасность заражения населения; против них обычно не существует эффективных средств профилактики и лечения. В эту группу риска входит, например, вирус Эбола.
Для всех работ, связанных с риском подверженности биологическим факторам риска, работодатель должен в ходе анализа рисков рабочей среды определить природу, величину и продолжительность риска заражения работника и, исходя из этого, оценить риск для здоровья работника и принять соответствующие профилактические меры.
Поскольку на большинстве работ работник контактирует с другими людьми, в этом случае всегда присутствует воздействие биологического фактора риска. Если до сих пор контакт с клиентом или коллегой не требовал принятия специальных мер, и поэтому оценка риска была низкой, то сегодня ситуация изменилась, а это означает, что появились новые данные о влиянии фактора риска на здоровье человека. Таким образом, необходимо пересмотреть существующие оценки рисков и принять необходимые меры для снижения рисков для здоровья. Каждый работодатель должен решать, какие меры необходимы в конкретной рабочей среде, потому что работодатель лучше всего знает работу и рабочую среду своей компании. Мы подчеркиваем важность анализа рисков, потому что невозможно найти хорошие решения, если неясно, в чем именно заключается проблема. Если идея проведения анализа рисков кажется сложной задачей, то, чтобы облегчить ее, ниже мы объясним, на что обращать внимание в случае биологических опасностей.
Удаленная работа
Вступавшим в тесный контакт с заболевшим COVID-19 и при подозрении на заражение рекомендуется соблюдать самоизоляцию. В этом случае можно работать удаленно, но следует помнить, что удаленная работа может осуществляться только по соглашению сторон. Работодатель не может заставить работника работать удаленно, а работник не может требовать удаленной работы. Основанием для выполнения удаленной работы является соглашение об удаленной работе, в котором устанавливаются, например, место выполнения работы, рабочее время, назначение и выполнение трудовых заданий, обязанности и ответственность. Если сотрудник находится на больничном листе, он не может в это время работать удаленно. Подробнее об удаленной работе можно прочитать здесь.
Видео и публикации
Смотреть видеоролики (например о том, как пользоваться средствами индивидуальной защиты, как провести экспресс-тест на антиген и т. д.) и публикации Департамента здоровья (о вакцинации, симптомах COVID-19, использовании маски для лица и на другие темы на эстонском, русском и английском языках).
Как компании возобновить работу после отмены режима самоизоляции?
Работодателю придется соблюдать санитарные правила и предписания, чтобы не лишиться бизнеса и свободы
Наставление и обучение работников
Работник должен быть осведомлен обо всех вопросах, касающихся рисков для здоровья в рабочей среде, о мерах предосторожности, которые необходимо предпринять, чтобы избежать воздействия биологических опасностей, гигиенических требованиях, использовании средств индивидуальной защиты, предотвращении несчастных случаев и действиях, которые необходимо предпринять. в случае аварии. Это означает, что сотрудники должны быть проинформированы после проведения или обновления оценки рисков и введения новых мер. Если сотрудники не знают, почему были приняты какие-либо меры или почему работодатель ввел новые правила, это приведет к недопониманию. Даже в быстрое и запутанное время вам нужно найти время, чтобы пообщаться с сотрудниками и объяснить им, почему правила были установлены и почему важно их соблюдать.
Кроме того, необходимо следить за тем, чтобы сотрудники соблюдали правила — как новые, так и старые, — и при необходимости реагировать, то есть информировать сотрудника о том, что он сделал не так и что является правильным поведением.
График работы
В связи с рекомендациями Роспротребнадзора большинство организаций перешли на удаленный режим работы сотрудников.
В условиях пандемии данный подход наиболее целесообразный, так как уменьшаем вероятность передачи вируса внутри офиса. У работающего сотрудника из дома, минимизируется контакт с носителем вируса в общественном транспорте, столовой и других местах скопления людей.
Однако, далеко не всем организациям подходит удаленным режим работы. Под исключение попадают производственные компании, службы доставки, аптеки и многие другие. Такие организации по-прежнему работают в старом режиме, но обязательно должны быть предпринята дополнительны меры безопасности во время работы.
Необходимо подготовить запас гигиенических средств
Основные меры, которые необходимо предпринять:
Не все компании могут перевести своих сотрудников на удаленный режим работы ввиду производственный особенностей, таким компаниям рекомендуется рассмотреть вариант, когда только часть коллектива работает удаленно или имеет возможность несколько дней в неделю работать из дома.
Система охраны труда и коронавирус
В силу вступило постановление Правительства РФ от 11.06.2020 № 849 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440», согласно которому продлеваются до 1 октября 2020 года сроки действия:
Сотрудничество
Сотрудничество в создании и поддержании безопасной и здоровой рабочей среды невозможно переоценить. Проблемы в основном связаны с тем, что работодатель не объяснил сотрудникам, какие меры он принял или намерен принять и как они защищают здоровье сотрудника. Другая сторона проблемы состоит в том, что работодатель не прислушивается к опасениям сотрудников и не воспринимает их опасения всерьез. Другими словами, работодатели должны прислушиваться к своим сотрудникам, а сотрудники должны направлять работодателю свои предложения о том, как обезопасить рабочую среду.
Противоэпидемиологических меры
Если организация продолжает функционировать в обычном режиме и сотрудники не переведены на удаленный режим, то согласно Росприроднадзору должны быть обеспечены следующие меры:
Работодатель обязан контролировать ресурс нужных материалов и по необходимости его пополнять за свой счет. Роспотребнадзор рекомендует запасаться сроком не менее чем на 5 дней.
Если ваши сотрудники работают удаленно, то ответственность за соблюдение и выполнение мер лежит на них.
Организация карантина
Единым требованием ко всем компаниям на сегодняшний день является запрет выездов сотрудников за границу, и особенно в государства с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. Это относится как к рабочим поездкам, так и к запланированным отпускам.
Если сотрудники по определённым причинам вынуждены были выехать за рубеж и вернулись обратно, в обязательном порядке должны самоизолироваться на две недели. Именно 2 недели считается инкубационным периодом коронавируса, по его завершению, человек безопасен для окружающих, если у него не проявились симптомы заражения.
Работодатель не имеет права мешать изоляции сотрудников, а наоборот, если ему известно, что работник посещал «опасные» страны и имел контакт с носителями вируса, он должен обязать его соблюдать карантин. Фиксируется пребывание на домашнем карантине больничным листом. В данной ситуации по согласию между работником и работодателем пребывание на карантине может не оформляться как время нетрудоспособности, сотрудник имеет право и дальше выполнять служебные обязанности, но в удаленном режиме.
Инструкция по охране труда в период пандемии коронавируса
Скачать инструкцию для работодателей по охране труда в период пандемии в формате PDF
Эксперты компании "ЛенПромЭкспертизы" бесплатно проконсультируют по вопросам охраны труда в условиях пандемии.
Что будет грозить за нарушение требований санитарного законодательства?
За нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий может быть наложена административная ответственность. Должностным лицам и ИП придется уплатить штраф в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб., а юрлицам – от 10 до 20 тыс. руб. Возможно приостановление деятельности ИП и юрлица на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ).
Если эти нарушения допускаются при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, как в нашем случае, то должностные лица и ИП должны будут уплатить от 50 до 150 тыс. руб., юрлица – 200 до 500 тыс. руб. Также возможно административное приостановление деятельности предпринимателя или организации на срок до 90 суток (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).
Если же эти нарушения повлекли вред здоровью человека или смерть, но при этом не были совершены уголовно наказуемые деяния, должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от года до трех лет или заплатит от 300 до 500 тыс. руб., на ИП и юрлицо будет наложен штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или их деятельность будет приостановлена на срок до 90 суток (ч. 3 ст. 6.3. КоАП)
Если произошло массовое заболевание, погиб один или несколько человек, то нарушителю будет грозить уголовная ответственность (ст. 236 УК РФ). Помимо больших штрафов возможно наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, принудительных работ, ограничения или лишения свободы. Так, при массовом заражении могут лишить свободы на 2 года, в случае смерти человека – на срок от 3 до 5 лет, а если погибли несколько человек – от 5 до 7 лет.
Чтобы минимизировать риски привлечения к ответственности, следует выполнять установленные требования, издать соответствующие локальные нормативные акты и распорядительные документы, а также составлять документы, подтверждающие проведение профилактических мероприятий.
1 Письмо Роспотребнадзора от 20 апреля 2020 г. № 02/7376-2020-24
«О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19» (вместе с «МР 3.1/2.2.0172/5-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.2. Гигиена труда. Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации»).
2 Письмо Роспотребнадзора от 10 марта 2020 г. № 02/3853-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Работодателю необходимо продумать
В зависимости от оценки риска необходимо принять меры для предотвращения или уменьшения последствий опасности
Такими мерами могут быть:
Прочие инструкции
Смотреть Инструкции Департамента здоровья о том, как мыть руки, об использовании быстрых тестов для самопроверки, информацию для людей с особыми потребностями и т. д.
Общие рекомендации для работодателей
Общие рекомендации установлены в Письме Роспотребнадзора от 20 апреля 2020 г.1 Они сгруппированы в четырех разделах: «Общая организация деятельности предприятия», «На этапах деятельности предприятия», «Доставка на работу / с работы», «Технологический процесс».
1. В разделе «Общая организация деятельности предприятия» предлагается:
Эти рекомендации касаются соблюдения санитарных правил в части применения мер социального разобщения, т.е. разделения коллектива и сокращения личного контакта между сотрудниками.
2. В разделе «На этапах деятельности предприятия» рекомендуется информировать работников:
3. В разделе «Доставка на работу / с работы» рекомендуется:
4. В разделе «Технологический процесс» предложено:
Рекомендации третьего и четвертого разделов позволяют обеспечить соблюдение санитарных правил о дезинфекции помещений и обеззараживании воздуха, выявлении заболевших работников и использовании мер социального разобщения.
Роспотребнадзор и Минтруд рекомендовали переводить работников на дистанционную работу. Для этого работодателю следует составить списки сотрудников, которые могут работать удаленно, а также определить порядок организации их работы: график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому. Но нужно помнить, что перевести работника на дистанционный режим работы можно лишь с его согласия на основании дополнительного соглашения к трудовому договору. В соглашении нужно указать, что работник будет трудиться удаленно по месту фактического проживания, прописать все существенные условия и определить порядок организации его работы. Если работодатель решил перевести сотрудника на удаленный режим по своей инициативе, то он должен учесть правила ст. 74 ТК РФ: за два месяца уведомить работника под роспись об изменении условий трудового договора и причинах этого. Причем изменить условия трудового договора в одностороннем порядке можно только при наличии на то причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.). В противном случае работник вправе обратиться в трудовую инспекцию или суд. Если работники не хотят работать на дому и нельзя перевести их на удаленный режим согласно ст. 74 ТК РФ, они имеют право продолжать трудиться на своих рабочих местах, а работодателю придется соблюдать рекомендации и правила, указанные выше.
Кроме того, работодатель не должен забывать, что он обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 22 ТК РФ), иначе по жалобе работника на несоблюдение его прав и невыполнение работодателем своих обязанностей может организовать проверку Роструд.